抓项目促对接，省国资委引导“耐心资本”布局音视频、北斗、深海产业
2024-07-07
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作者:
熊英
高屋建瓴，政策指引。2023年10月，湖南省委省政府《关于加快建设现代化产业体系的指导意见》明确“建设全国领先的音视频产业集群”“加快发展北斗芯片、算法、终端集成和平台运营服务，推动北斗规模应用”“推进深海矿产资源开发装备产业化”，省领导要求省属国资国企在音视频、北斗、深海产业发展中加大布局力度。今年3月，习近平总书记考察湖南时，肯定了湖南北斗规模应用、信创等一批先进制造业和新兴产业走在全国前列，强调要在以科技创新引领产业创新方面下更大功夫，积极培育和发展新质生产力。早在今年1月，省国资便召开专题会议，部署开展音视频、北斗、深海产业研究工作，组建工作专班赴深圳、青岛等地调研。三个产业研究小组走访高校及行业主管单位15家、企业53家、省直及市直相关单位10余家，足迹遍布北上广等地，形成一份含金量极高的《省属国有资本布局音视频、北斗、深海产业研究报告》，为产业布局指引了方向。
音视频产业围绕音视频的“采、编、播、传、显”形成产业链。据中金企信统计，2026年全球专业音视频行业市场规模将达3289.7亿美元。2015年以来我国音视频产业快速增长，2017年呈现爆发增长，2021年总营收首次过万亿，近五年年均复合增长率达14.89%。
湖南省在音视频产业链有较完整的布局，不仅有湖南卫视、芒果TV等行业龙头，产业链上中下游应用都有代表性企业。2023年，全省音视频产业营业收入突破2000亿元。“广电湘军”品牌深入人心，马栏山视频产业园核心作用凸显。但我省受人才、技术、区位竞争等制约，相关新技术研发及应用竞争力较弱，以短视频为代表的网络音视频崛起，对我省目前偏传统媒体的产业生态亦形成挑战。
省委省政府高度重视音视频产业发展，出台多项规划和政策；音视频产业也明确列入全省“4X4”现代化产业体系，着力打造具有国际影响力的“中国V谷”。
北斗产业是以北斗卫星定位导航与授时服务为核心，主要由空间和地面系统建设运营、用户终端系统制造、时空信息服务等构成的战略性新兴产业。2022年我国北斗卫星导航与位置服务产业总产值达5007亿元，较2021年增长6.76%。
“十四五”开局以来，国家各部委相继发布北斗相关规划和政策文件20余份，大力推动北斗在国防军工、公安、应急等重点行业的深度融合和广泛应用。北斗远在天外，应用近在身边，行业“＋北斗”已成主流。北斗与商业航天、低空经济、卫星互联网等未来发展趋势的新兴产业相结合、联动，构建现代化产业链。当前，全国北斗产业竞争激烈，北上广等纷纷抢占北斗产业核心赛道。湖南是我国北斗系统技术主要策源地、全国北斗卫星导航应用三大示范区域之一和北斗产业发展的先行省份，省委省政府高度重视北斗产业发展。2023年，全省北斗产业总产值达450亿元。但湖南也面临一些不足，如产业创新成果转化机制不活，国防科技大学科研成果在湘转化率明显偏低；产业发展缺乏龙头企业引领，省内尚未培育出年产值10亿元以上的北斗龙头企业；产业平台承载能力亟需提升，省内目前聚焦北斗产业的园区未形成规模等。目前，湖南已出台《关于促进湖南卫星应用产业发展五年行动计划》《湖南省北斗产业发展规划（2023-2027）》《湖南省加快推进北斗规模应用若干政策措施》等相关政策，力推北斗产业发展。深海产业主要指在海洋深处进行的各种经济活动，包括深海资源勘探与开发、深海科学研究、深海生物资源利用、深海工程技术与装备研发等。
近年我国在深海科技领域实现多个重大突破，从“蛟龙”号、“深海勇士”号到“奋斗者”号，从“深潜”到“深钻”到“深网”，我国深海探测开发事业蓬勃发展。湖南省2024年政府工作报告提出，紧扣海洋装备发展，加快打造世界一流的空天海洋产业集群。
深海领域，我省在深海装备、材料、信息等均有布局，万步炎教授带领团队围绕深海资源与地质勘探关键核心技术，研发出“海牛”系列海底大孔深保压取芯钻机系统，标志着我国在这一技术领域达到世界领先水平。总体来看，湖南在深海产业研发和产业化方面已取得一定成就。但是，深海产业技术研发需要通过海洋独特的地理环境验证，我省并不临海，资源禀赋不佳；在产业规模、产业布局、产业化落地等方面亦显不足，未来有望在深海产业领域取得更大突破。在深度产业调研的基础上，省国资委出台《支持省属国有资本布局音视频、北斗、深海产业若干措施》，从投资监管、考核激励、资金保障、科技创新、市场赋能、人才保障等方面，引导支持省属监管企业发展音视频、北斗、深海产业。据统计，目前省属国资国企在音视频、北斗、深海产业领域已布局项目有26个，共计总投资约137亿元。在音视频领域，高新创投先后投资了华声在线、体坛传媒等，兴湘集团已与小芒电子商务达成合作。省国资委报告提到，省属国资国企可通过合资组建、参与定增、并购等方式布局产业上游核心芯片领域；产业中游关注视频制作领域，与马栏山等重点园区及湖南广电体系建立合作；产业下游布局音视频应用领域，探索视频元素嵌入应用，拓展音视频应用。在北斗领域，机场集团已完成投资建设北斗低空综合应用示范项目，实施“北斗+低空产业链应用”，钢铁集团、兴湘集团、高新创投集团以股权投资形式投资科工火箭、赛德雷特等11个项目，兴湘资本与株洲市共同出资发起设立株洲市北斗产业发展基金。省国资委研究报告提到，后续有待依托国防科技大学这一北斗核心技术策源地加强科技创新。可设立北斗产业基金，吸引北斗领域大型央企、龙头企业入湘设立总部，或军工院所、科研机构在湘落地研发中心。同时，各省属国企积极探索开放北斗应用场景。在深海领域，钢铁集团深海装备用钢应用于国内外多个重大深海油气开采和海底管线项目，金天科技钛合金广泛应用于潜艇、深海勘探开发设备、深海信息设备等，华菱线缆研制的海洋平台用电缆成功应用于海上石油平台、水下机器人、海洋勘探开发设备等，湘电动力围绕发电、配电等成套装备，推动相关技术和产品运用于船舶舰艇动力系统，助力国家海洋强国战略。省国资委研究报告指出，未来可通过加强科技创新，壮大产业主体，丰富应用场景，深化交流合作等，依托本省产业基础，在深海装备制造、深海设备新材料、深海信息领域等方面大有可为。做强做大存量的同时，下阶段，省国资委将紧盯研究报告梳理出的45个可布局意向项目，持续导入增量；加大政策支持，持续跟进落实。7月5日，省国资委组织的“音视频、北斗、深海产业企业项目合作对接会”在兴湘资本成功举行。会上，兴湘集团、高新创投集团、钢铁集团等9家省属企业与长沙驰芯半导体、泰斗微电子科技、中声海洋等7家音视频、北斗、深海产业代表企业，进行项目的深度交流。省国资委党委书记、主任肖文伟表示，湖南省属国企将从五方面加强对合作企业的深度赋能：一是资本赋能，不是简单财务投资，而是一个系统的、战略性的投资者；二是管理赋能，在日常经营管理、市场开拓等方面提供全方位支持；三是技术赋能，在上下产业链上深入结合；四是市场赋能，尽可能为新技术新产品开放应用场景；五是平台赋能，省国资委还承担了央企对接任务，利用平台助力被投企业发展。据悉，省国资委将搭建常态化的信息交流与共享平台，进一步拓展合作范围，构建多领域、多层次、多形式的全面合作格局，培育一批优质项目，集聚一批优势产业，围绕产业发展趋势和方向深化合作，加速布局战略性新兴产业新赛道，携手打造先进产业集群，为加快实建设现代化产业体系作出更大贡献。活动现场，长沙驰芯半导体与兴湘集团，泰斗微电子和钢铁集团分别签订了风险投资协议。小芒电子商务等项目还获得5000万元-6000万元不等的基金投资。2023年7月，国务院国资委就指出，要推动国有资本向前瞻性、战略性新兴产业集中，当好“长期资本”“耐心资本”“战略资本”。2024年4月，中共中央政治局会议明确提出，要积极发展风险投资，壮大“耐心资本”。国资国企是国民经济的稳定器、压舱石。在省国资委的积极引导下，以国有资本为主导的“耐心资本”正加大对音视频、北斗、深海产业等战略新兴产业和未来产业的布局，快马加鞭，加快湖南“4×4”现代化产业体系建设，助力实现“三高四新”的美好蓝图。
